Новочеркасск: «профессионализм и порядочность» или родство, кумовство и … усталость

Возглавляемая ростовчанином Владимиром Киргинцевым Администрация Новочеркасска не даёт забыть о своём существовании, выдавая на-гора такие информационные поводы, что впору звать караул. Ранее шла речь о том, как в нашем славном городе, вопреки действующему законодательству был увеличен штат руководителей мэрии, о том, что назначения на ключевые посты получают люди, замешанные в многочисленных коррупционных скандалах. Сегодня вниманию аудитории предложено обсуждение новых, не менее занятных фактов.

«Владимир Киргинцев – самостоятелен и независим. Умеет отстаивать свое мнение. Он будет работать в интересах горожан, а не кланов и кумовства», - отжигал агитационный материал. Прошло три месяца — отжигать стала команда «избранного».

Кум королю и сват министру

Новая структура администрации Новочеркасска не вызывает эмоций только у недалекого человека. Более того, для тех, кто в ней находится - она очень приятна и всемогуща… Лобода. Это фамилия такая. Означенная дама в бытность мэром Анатолия Кондратенко засвидетельствовала почтение генеральной линии тем, что очень часто подавала заявки на проведение протестных митингов и пикетов. Кондрату припоминали всё: Гулаг, расказачивание, дефицит, талоны вплоть до разрушенной часовни 13 века. Усилия «гражданской» активистки не пропали даром: теперь, когда город взят, настала пора снимать сливки. Предприимчивая мадам, обладающая активной позицией и другими атрибутами прекрасного, теперь, как говаривал менеджер среднего звена системы ЖКХ Шариков, «при должности»: сидит в приемной двух первых замов Киргинцева, и рассаживает по кабинетам в Администрации всех своих мало-мальских родственников, кумовьев, знакомых… Да так, что насчет неприличности подобного поведения ей даже делают замечания первые должностные лица Администрации! В общем: добро пожаловать или посторонним вход воспрещён! Ваш покорный слуга скрежещет зубами от зависти. Как всё просто, чёрт возьми! Зачем образование, опыт работы, если можно просто оказаться родственником какой-нибудь очередной лободы! Пойду писать кровью сердца челобитную Киргинцеву: может, он меня усыновит? Или удочерит. Ради синекуры в Администрации Новочеркасска я на всё готов.

Профессионализм крепчает

Теперь несколько скорбных слов о крепчающем в мэрии нашего славного города профессионализме. Говорят в Администрацию теперь принимают всех. Нет, не всех в абсолютном измерении. А тех, кто предан, ну, или может быть предан и изголодался по хорошей должности, но обязательно должен быть предан. В частности, на должность начальника юридического отдела первый заместитель мэра (тот, который совсем первый, а не тот, который просто первый) г-н Сляднев тащит такого же военного, как и сам. Пусть покомандует! На место начальника службы по работе с персоналом «завели» молодую особу, которая не проработала в Шахтинской администрации рядовым кадровиком и двух лет. А затем, говорят, была уволена мэром города Денисом Станиславовым и несколько месяцев что-то предпринимала в каком-то бизнесе. Кстати, тот же молодой (двадцать с небольшим) Демченко, по счастливому стечению обстоятельств – сын своего папы, управляющего делами новочеркасской мэрии, назначенный на должность начальника отдела, также не обременен трудовым стажем, необходимым для такой должности. Это правильный подход. Зачем молодому перспективному человеку, обладающему целым набором специфических джентльменских достоинств и VIP-родственником, заморачиваться такими мелочами, как стаж работы или профильное образование? Ну и так далее. Поперли профи в администрацию! Караул! Теперь о грубых нарушениях законодательства. Муниципальная служба регулируется законом 25-ФЗ и, в остальной части – Трудовым кодексом РФ. Государственная служба регулируется только своим федеральным законом. Вот такая правовая особенность. В декабре 2012 года после вступления в должность приближённые кадровики Киргинцева устроили заключение срочных трудовых договоров с новыми-старыми руководителями на срок своих полномочий. Одни ушли, другие пришли. В данном случае срок договора не имеет цифрового выражения, например, 3 года или 5 лет. Используется другая формулировка - «на срок полномочий мэра города». Таким образом, имеется ввиду 5-летний срок – плюс время на подготовку дня инаугурации (день окончания полномочий старого мэра – начало полномочий нового). Однако в настоящее время при заключении контрактов со всеми замами-управделами-начальниками отделов и управлений используется интересная формулировка: «на срок полномочий мэра города, сроком на три месяца». А к названиям их должности добавляется приставка «и. о.». Этого 25-ФЗ и ТК РФ совершенно не предусматривают, вместо этого с целью охраны прав трудящихся используется понятие испытательного срока: от 3 до 6 месяцев. В правильно-законном случае уволить просто так довольно-таки непросто (служащему нужно или ничего не делать, или допустить много ошибок в работе за это время). В примененном приближенными г-на Киргинцева случае выдается желаемое за действительное. Теперь у работодателя (читай – у приближенных к телу) практически абсолютная царская власть, облаченная в завесу секретности и таинственности. Возьмут после 3 месяцев или нет? - терзаются подчиненные. Кому, куда и сколько занести, чтобы взяли? – догадываются наиболее проницательные. Поэтому в течение прошедших трех месяцев не видно профессиональных решений, полной отдачи, служебной ответственности. Людей, поставленных в унизительное положение, можно понять – каждый день ходишь на работу, как на каторгу, опасаешься сказать что-то не так, не так посмотреть: баре могут обидеться. Правда говорят, что взрослый человек не обижается, а делает выводы. Но не здесь и не сейчас. Ведь недаром говорят, что «у Волкова» (экс-мэр Новочеркасска) в сейфе лежали собственноручные заявления на увольнение ….всех сотрудников мэрии с открытой датой. То есть без числа. Власть развращает, а абсолютная власть – развращает абсолютно… Интересно: использование формулировки «на срок полномочий мэра города, сроком на три месяца» подразумевает, что Киргинцев избран на 3 месяца?

Приключения шкодливого мальчика

Еще один любопытный персонаж прошлой эпохи, вернувшийся из политического небытия, достоин рассмотрения. Это Андрей Демченко, управделами Администрации. Бывший душеприказчик, затем «предатель», теперь снова душеприказчик экс-мэра Анатолия Панфиловича Волкова. За время выборов удачно вложил «капитал»: возил Киргинцева на своей машине, организовывал встречи со всеми, консультировал насчет местной конъюнктуры. Очень сблизился с «оруженосцем» Киргинцева – Андреем Колесниковым, назначенным на должность руководителя аппарата Администрации. Этот ростовский юноша в умелых руках старших новочеркасских товарищей сумел в короткие сроки глубоко погрузиться в атмосферу казачьего города, лихо впитав некоторые атрибуты удалой жизни. Новые соратники весело закружили по городу, производя многочисленные знакомства и братания с предпринимателями и отодвинутыми от кабинетов мэрии в последние 2,5 года реестровыми казачьими активистами. В итоге на Андрейку торжественно нахлобучили казачью папаху и произвели в атаманы, что, тем не менее, вполне можно считать появлениями некоего аристократического шика. Кабаки Новочеркасска содрогнулись. Дальше — больше. Новоиспеченный «кадровый полубог» и щедро опекаемый юноша настолько вжился в роль, что это стало принимать угрожающие формы. Говорят, однажды «божок» так заплыл за буйки, что кто-то из уважаемых людей (из разряда директоров крупных предприятий) нашел возможность пожаловаться мэру города. Который, надо отдать должное, в очередной раз дал Андрюше «по шапке», чем сделал более-менее терпимой обстановку при общении с ним на 2-3 недели. Говорят, Панфилыч в первые же дни провел в кабинет Владимира Киргинцева бесплатно свое цифровое телевидение, затем стал посещать мэра чуть ли не дважды в неделю. А потом и до святого — до кадров — добрался. Молва гласит, что Панфилыч якобы составил список выгоняемых, обеспечил резерв приглашаемых. Но чтобы «своим» было куда приземлить торс, нужны вакансии. Для расстановки на вкусные должности своих людей используется ещё один приём – мнимое сокращение.

2 — 1 = 4

Рассмотрим на примере, как это делается. Большая проблема – это охранники здания администрации (сотрудники не администрации, а подведомственного учреждения с функциями службы эксплуатации): много знают, ещё больше могут узнать (мало ли кого из начальников будут периодически выносить из кабинета в известном состоянии). Одно из решений - заменить их на вневедомственную охрану МВД. Делаем расчет. 10 охранников в год обходятся городской казне в 1,5 миллиона рублей. А ВОХР сколько? 6 миллионов. Опасная затея, втихую не пройдет. Что делать? Сократить. Раздали уведомления о сокращении. Вопрос: а кто будет охранять на следующий день после увольнения? Простому охраннику это знать не положено. Любой здравомыслящий человек скажет, что должности сократят, людей уволят, а на следующий день снова введут и наймут нужных надежных людей. Также поступают в одном из отделов. В старой структуре было 2 отдела: по работе с правоохранителями и по работе с казачеством. Теперь в новой структуре эти два отдела объединены в один, о чем свидетельствует его название: «по работе с правоохранительными органами и делами казачества». Может это и хорошо, если ведет к экономии бюджетных средств. Вот и хорошо, тогда нужно исполнить обязательство: предложить старым сотрудникам новые должности, как требует трудовой кодекс. Ан нет! всем бывшим раздали уведомление о сокращении и новые должности не предлагают. А потому такой процесс больше похож на избавление от неугодных способом мнимого сокращения кадров. Кстати, не исключено, что именно по такой схеме действуют различные чиновничьи структуры: вроде бы объявили и даже провели сокращение штатов, а в итоге чиновников стало больше...

Новые порядки

Но вернемся к нашим баранам (ничего личного — только пословица). Бывают случаи, когда под стать отдельным представителям свиты иной раз оказывается и сам король, демонстрируя, так сказать, крайнюю степень усталости. Не так давно посетители ресторана Osaka наблюдали не совсем привычное для Новочеркасска явление. В самый разгар дня на пороге ресторана появился мужчина, очень сильно похожий на мэра города Владимира Киргинцева. Плащ был изрядно помят, жакета под плащом не было — сразу шла сорочка. Мужчина рассеянно постоял у входа, сильно наклонился, его лицо и фигура демонстрировали такую степень озабоченности и все той же усталости, что глядя на весь этот ансамбль, народ забывал жевать — роллы застревали на пути к желудкам вверенного заботам г-на Киргинцева населения. Благо вскоре подошел другой мужчина (сильно похожий на водителям мэра), заботливо обнял «качающегося» и увел из ресторана — постой люд привычно вонзил резцы в рис. В другой раз мужчину, также сильно похожего на главу города, и все также активно измученного заботами, видели недалеко от городской поликлиники в...5 часов утра. Мужчина стоял один, на перекрестке, мозжечок работал плохо — ноги еще держали, но руки уже висели безжизненными плетями. Что делал этот одинокий близнец мэра города ранним утром? Ответ, наверное, должны знать подоспевшие работники одного из силовых ведомств, бережно принявшие в утреннем тумане обмякшее расслабленное тело. Возможно, это и был сам мэр Владимир Киргинцев. Который, как гласит информация на сайте Администрации г.Новочеркасска, уже однажды проявил чудеса выносливости и демократичности — как простой смертный пришел в половине шестого утра в городскую поликлинику. Пресс-служба особо подчеркнула, что это была не блажь, а принципиальность — сам ни свет ни заря пришел, чтобы лично убедился, что дела с талончиками к врачам не важные...Вот...Так...Да... И в заключении о приятном - об отдыхе. С 11 до 24 марта избранный три месяца назад мэром г.Новочеркасска Владимир Киргинцев уходит в отпуск. Устал, наверное. На время отсутствия мэра кто-то из заместителей должен исполнять его обязанности. И не только его, но и свои тоже. А вот с этим пунктом у многих заместителей сейчас творится неладное. Дело в том, что отвечающий за областную кадровую политику заместитель губернатора Виктор Гончаров ввел такую нигде не прописанную, но свято соблюдаемую процедуру, как согласование кандидатуры заместителей мэров городов с областным руководством и в областных структурах. Так вот, что касается замов новочеркасского мэра, то согласованы к нынешнему дню только два первых вице-мэра. Остальные — нет. 11 марта уже не за горами..И что будет, когда уставший от трехмесячной нагрузки организм мэра отбудет в отпуск, не известно. С и.о. все понятно — целых два первых зама, есть из чего выбрать самого-самого. А как быть со второстепенными? Тут либо Новочеркасск в очередной раз явит миру супер-темпы и кандидатуры замов будут согласованы за оставшиеся до выходных два дня. То есть, как «кричал» один из лозунгов агитационной кампании мэра-победителя «Будет Киргинцев — Будет порядок!» Либо кандидатуры согласованы так и не будут, но ничего страшного не произойдет. То есть «Не будет Киргинцева — Будет порядок!» */ ?>

Загрузка...